作者：党委、纪委  日期/时间：2013/1/24 9:03:00  点击：5483  我要评论

 

中共江苏省泰兴中学委员会

关于党务公开工作的实施意见

 

为了深入贯彻市委《关于推进党务公开工作的实施意见》，积极稳妥推进我校党务公开，加强学校党建工作，建立民主开放的基层党组织建设氛围，使党员和群众更好地了解参与党内事务，为人民群众提供优质高效的教育服务,现根据泰纪发（2010）76号《关于进一步推进党务公开工作的通知》精神，结合我校实际，制定本实施意见。

一、党务公开的总体要求

（一）指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实中办《关于党的基层组织实行党务公开的意见》、省委《关于逐步推进党务公开的意见》和市纪委《关于进一步推进党务公开工作的通知》，坚持党要管党，从严治党的方针，探索并建立起富有教育系统特色和本校特点、卓有成效的党务公开制度，大力发展党内民主，保障党员权利，使党员更好地了解和参与党内事务，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进泰中发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。

（二）  基本原则

1．依法公开原则。按照宪法、法律、法规以及《党章》、党的方针政策和其他党内法规进行公开，加强对党务公开工作的监督检查，实现党务公开工作逐步规范化、制度化。

2. 服务发展原则。紧紧围绕全校教育发展大局，充分调动广大党员教师的积极性，努力营造科学发展和加快我校教育事业发展的良好环境，提高学校党委和领导干部驾驭教育事业发展的能力。

3.实事求是原则。尊重和保障党员群众的知情权、参与权、选举权和监督权，维护党务公开的严肃性，坚持从实际效果出发，增强党务公开的针对性，客观公正地把真实情况向广大党员、教职工公开，确保公开内容真实可信，准确公正。

4.积极稳妥原则。推行党务公开，既要积极推进，大胆实践，勇于创新，又要科学安排，规范操作，有序推进。要善于研究新情况、新问题，在实践中不断完善提高，拓展深化，不断加强制度建设，实行长效管理。

5.相互促进原则。以党务公开为龙头，带动和贯穿校务公开，坚持党内外相结合，形成互相促进、协调运转的“大公开”工作格局。

（三）总体要求

党务公开工作要突出重点，分步实施，整体推进，做到内容规范、程序规范、时间规范、管理规范，党员满意、群众满意、社会满意。“内容规范”，即凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，凡属本单位、本部门党员、群众关注的重大事项和热点问题，凡属不涉及秘密的工作内容，都应当公开；“程序规范”，即按照“事前公开、决策公开、结果公开”的要求，在落实党员群众的知情权基础上，注重落实参与权与监督权，推进决策的民主化、监督的正常化；“时间规范”，即以定期公开为主，以不定期公开和随机公开为辅，让党员群众及时了解党内事务的具体内容、进展及效果；“管理规范”，即切实做好党务公开的组织领导、相关信息的发布与反馈、有关资料的整理与利用等一系列管理工作，逐步形成经常、规范、有序的管理机制，确保党务公开取得实效。

一、党务公开的内容形式

（一）党务公开的组织结构

1.领导小组

组长：孙钬

副组长：钱凯

组员：朱熔华、钱留华、叶育才

2.工作小组

栾军、朱金宝、孙家、戴宏华、戴新海

（二）党务公开的方法

     党务公开按照法定公开、主动公开、依申请公开三种方法进行。法定公开就是凡属党内规定要求公开的内容，都要在适当范围内以适当方式予以公开。主动公开就是对学校党组织制定的，不涉及党和国家秘密的事项，主动予以公开。依申请公开就是对党员、群众要求公开的事项，经党组织研究，认为可以公开的，在一定范围内以适当方式予以公开。

    （三）党务公开的内容

    1.党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策，上级党组织决议、决定和工作部署等情况；本单位重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作人员及落实等情况。

    2.党的思想建设情况。学校党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。

    3.党的组织管理情况。学校党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举、党员发展、民主评议、创先争优、党费收缴、党员权利保障等情况。

    4.领导班子建设情况。学校领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等。

5.学校发展情况。学校年度发展规划、工作重点、重点任务目标及目标完成情况。

6.干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩、干部监督制度及执行等情况。

7.联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决工作生活实际困难，接待来信来访，排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。

8.党风廉政建设情况。执行廉政自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。

9、资金使用情况。学校党组织决定或参与决定的重大建设、大额资金使用、大宗物资采购情况。

10.其他应当公开的事项。

（四）党务公开形式

1.党员大会和相关会议。通过党员大会和相关会议及时传达各级党组织的精神，通报学校党组织各项工作或通过文件、通报等形式公开党内思想、组织建设工作。

2.设立党务校务公示栏。在校园网、电子屏和学校橱窗设立公示栏，围绕社会、教师、学生最关心、反映最强烈的问题，向社会和全体师生公布党务、政务情况。支部按照上级要求配备专用记录本及材料盒，由专人负责每次公开的内容、形式、时间、地点等，分门别类将公开材料归档保存，使党务公开工作做到程序化、规范化。

3.设置党务公开信箱、举报箱和举报电话。在学校醒目位置设置党务公开信箱、举报箱、公开举报电话，定期研究解决有关师生及社会意见。

二、党务公开的基本程序

党务公开的项目、范围、形式由学校党务公开工作领导小组提出，学校党委审定批准；公开的内容由各支部及有关部门提供，工作小组审核，党委审定批准。对党内重大决策、干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务采取适当方式进行公开。

根据党务公开内容的不同要求，党务公开时限分为：常规性工作公开；阶段性工作逐步公开；临时性工作随时公开；重要或复杂性公开事项，根据公开后反馈的意见完善后再次公开。

三、   党务公开的保障措施

（一）坚持党委统一领导

学校党委成立党务公开工作领导小组，组建工作小组。党委要把党务公开工作作为加强党的建设的一项重要任务长期坚持，列入重要工作日程，制定实施方案，周密安排部署，切实把党务公开工作落到实处。

（二）建立监督保障制度

1.实行聘请监督员制度。根据实际情况，聘请党务公开监督员。党务公开监督员的主要职责是：对党务公开的内容、形式、程序等提出合理化建议，当好参谋助手；及时掌握党员群众的建议和意见；向党员、群众宣传党务公开的内容，促进党员、群众知情权、参与权、选举权和监督权的落实。

2.实行意见收集处理反馈制度。对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见和建议要派专人收集整理，认真研究处理，特别是对署真实姓名举报的，应视情况将处理结果告知举报人，听取其意见。

3.实行党务公开工作档案制度。党务公开工作文件、会议记录、公开内容资料、社会监督意见及处理反馈资料等都要建立档案，全部整理归档备查。

4.实行党务公开责任制。明确党务公开各个环节的责任。学校党委主要领导对党务公开工作负总责；分管领导、相关领导以及提供公开信息的人员要对公开内容的全面性、真实性负具体责任；

5.党务公开与校务公开要有机结合。要积极借鉴校务公开的良好工作机制，在公开内容和形式上，党务与校务也可以综合考虑，合并设置。在开展党务公开同时，要进一步规范和深化政务公开，以达到相得益彰，相互促进的良好效果。

                              二零一二年二月